Gelişmiş Ülkelerde ve Türkiye'de Yangın İstatistikleri
21 Haziran 2018 | ANILARDAN 199. Sayı (Mayıs-Haziran 2018)
16.026 kez okundu
Bir ülkede meydana gelen yangınların sayısı ve yapısı ile ilgili istatistikler, ulusal düzeydeki yangın hizmetlerinin geleceÄŸi hakkındaki düzenlemelerde önemli rol oynar. Yangın sayısının ve nedenlerinin bilinmesi; yangın önlemlerinin tasarlanmasında, itfaiye merkezlerinin konuÅŸlandırılmasında, ekiplerin ve donanımlarının belirlenmesinde yol gösterici olur. Nerede daha çok yangın çıkmış, ölüm ve yaralanmalar nerede ve neden meydana gelmiÅŸ bilindiÄŸi takdirde uygulanacak çözümler kolay bulunur. Bu nedenle yangın istatistiklerine önem verilir ve geliÅŸmiÅŸ ülke itfaiyelerinin en önemli birimlerden biri istatistik deÄŸerlendirme birimidir.
Ülkemizde, ülke genelinde itfaiye ile ilgili bir koordinasyon olmadığından, maalesef ülkemizde yıllara göre kaç yangının olduÄŸu, kaç kiÅŸinin öldüÄŸü ve yaralandığı konusunda bir bilgi bulunmamaktadır. Eskiden Sivil Savunma Genel MüdürlüÄŸü kapatılmadan, bütün il itfaiyelerinden bilgiler toplanıyor ve her yıl Sivil Savunma Genel MüdürlüÄŸü tarafından raporlanarak yayımlanıyordu. Günümüzde sadece bazı illerde itfaiyeler yangın sayıları yayımlanmakta, ülke genelinde yangın istatistiklerini toplayan ve raporlayan bir organizasyon bulunmamaktadır. Dolayısıyla ülkemizde kaç yangın çıktı, kaç kiÅŸi hayatını kaybetti, kaç kiÅŸi yaralandı bilemiyoruz.
Dünya genelinde güvenilir güncel yangın istatistikleri ve yıllık raporları CTIF (Comité Technique International de prevention et d'extinction de Feu - Uluslararası Yangın Önleme ve Söndürme DerneÄŸi) tarafından yayımlanmaktadır[1]. CTIF her yıl 70 ayrı ülkenin yangın istatistiklerini raporlanmaktadır. Türkiye bu ülkeler arasında bulunmamaktadır.
CTIF, üye ülkelerin yanı sıra diÄŸer ülkelerden de yangın ile ilgili istatistikleri istemekte ve yayımlamakta, yangın istatistiklerine ihtiyaç duyan ülkeler bu istatistiklerden yararlanmaktadır. Aynı zamanda, tüm istatistik bültenlerinin doÄŸrudan karşılaÅŸtırılmasını saÄŸlamak için standart raporlama formları önermektedir.
Ülkeden ülkeye istatistiklerin nasıl elde edildiÄŸi ve kaydedildiÄŸi konusunda farklılıklar vardır. Tutarlılık olmaması nedeniyle, istatistiklerin deÄŸerlendirilmesinde eksiklikler oluÅŸmaktadır. Avrupa BirliÄŸi İtfaiyeci Dernekleri Federasyonu ülke istatistiklerini tutarlı olması ve birbiriyle karşılaÅŸtırılmasının saÄŸlanabilmesi için yangın ve kurtarma istatistiklerinde Avrupa çapında standart yangın sonu raporun gerekliliÄŸini savunmaktadır[2].
Tablo 1'de, CTIF tarafından yayımlanan 40 ayrı ülkedeki 2011-2015 yılları ortalaması yıllık yangın sayısı ile yangında ölen ve yaralananların sayısı verilmektedir. Yangın sayısı nüfus yoÄŸunluÄŸuna, bina sayısına, yangın önlemleri ile ÅŸehrin alt yapısına göre deÄŸiÅŸmektedir. Bir yerleÅŸim merkezinde meydana gelen yangınların sayısı ve çıkış nedeni; ÅŸehrin nüfusuna, halkın eÄŸitim seviyesine, ÅŸehrin alt yapısına, kiÅŸi başına tüketilen enerji miktarına ve enerji türüne baÄŸlıdır. Nüfus arttıkça ve kiÅŸi başına tüketilen enerji miktarı arttıkça yangın sayısı artmakta, yangın önlemleri iyileÅŸtikçe yangın sayısı azalmaktadır.
Tablo 1. Bazı Ülkelerde Yangın Sayısı ile Ölü ve Yaralı Sayıları (2011-2015 Ortalaması)[1,3]
No
Ülke
Nüfus
/
1000
Yangın Sayısı
Ölü Sayısı
Yaralı Sayısı
Her
Yıl
Her
1000
kiÅŸi
Her
Yıl
Her
100,000 Nüfusa
Her
1000 Yangında
Her
Yıl
Her 100,000 Nüfusa
Her
1000 Yangında
1
A.B.D.
321.419
1.329.600
4,14
3.167
1,0
2
16.280
5,1
12
2
Rusya
144.000
156.080
1,07
10.763
7,5
69
11.567
7,9
74
3
Japonya
128.130
46.486
0,36
1.698
1,3
37
6.883
5,4
148
4
Vietnam
93.000
2.206
0,02
70
0,1
32
188
0,2
85
5
Almanya
82.218
205.386
2,50
376
0,5
2
6
Fransa
66.030
295.651
4,48
356
0,5
1
14.390
21,8
49
7
İngiltere
61.370
231.529
3,77
353
0,6
2
9.753
15,9
42
8
İtalya
61.000
218.344
3,58
185
0,3
1
237
0,4
1
9
Ukrayna
42.845
68.379
1,60
2.462
5,7
36
1.519
3,5
22
10
Polonya
38.454
162.247
4,22
534
1,4
3
11
Romanya
20.121
32.094
1,60
364
1,8
11
593
2,9
18
12
Kazakistan
17.500
14.659
0,84
450
2,6
31
1.032
5,9
70
13
Hollanda
16.979
108 180
6,37
78
0,5
1
15
Yunanistan
10.788
32.479
3,01
43
0,4
1
107
1,0
3
16
Belçika
10.700
21.299
1,99
59
0,6
3
1.178
11,0
55
17
Çekya
10.554
19.037
1,80
116
1,1
6
1.251
11,9
66
18
Macaristan
9.856
25.559
2,59
118
1,2
5
845
8,6
33
19
İsveç
9.851
23.910
2,43
103
1,0
4
857
8,7
36
20
Belarus
9.498
18.361
1,93
702
7,4
38
409
4,3
22
21
Avusturya
8544
45.857
5,31
27
0,3
1
22
Sırbistan
7187
23.580
3,28
73
1,0
3
369
5,1
16
23
Bulgaristan
7.154
34.588
4,83
99
1,4
3
319
4,5
9
24
Danimarka
5.603
15.782
2,82
65
1,2
4
25
Kırgızistan
5.522
4.000
0,72
81
1,5
20
66
1,2
17
26
Slovakya
5.412
14.152
2,61
49
0,9
3
234
4,3
16
27
Finlandiya
5.398
13.042
2,42
72
1,3
6
639
11,8
49
28
Norveç
5.109
7.876
1,54
51
1,0
6
298
5,8
38
29
Singapur
5.000
4.484
0,90
3
0,1
1
153
3,1
34
30
Y. Zelanda
4.596
11.706
2,55
15
0,3
1
214
4,6
18
31
İrlanda
4.581
29.872
6,52
38
0,8
1
32
Hırvatistan
4.290
9.679
2,26
33
0,8
3
95
2,2
10
33
Moldovya
3.553
1.974
0,56
133
3,7
67
48
1,3
24
34
Kuveyt
3.415
5.159
1,51
20
0,6
4
35
MoÄŸolistan
3.000
3.903
1,30
66
2,2
17
52
1,7
13
36
Litvanya
2.921
12.357
4,23
140
4,8
11
209
7,1
17
37
Slovenya
2.064
5.569
2,70
5
0,2
1
92
4,5
17
38
Letonya
1.980
10.209
5,14
101
5,1
10
275
13,8
27
39
Estonya
1.313
5.895
4,49
56
4,2
9
81
6,1
14
40
Kıbrıs
858
7.556
8,81
8
0,9
1
41
4,8
5
Yangın sayısının ülkelere göre karşılaÅŸtırılmasında önemli parametrelerden biri de kiÅŸi başına tekabül eden yangın sayısıdır. Nüfusa indirgenmiÅŸ yangın sayısı ile ölü ve yaralı sayıları Tablo 1’de görülmektedir. Amerika BirleÅŸik Devletlerinde 1000 kiÅŸiye 4.1 yangın tekabül ederken bu deÄŸer Rusya'da 1.1, İngiltere’de 3.8, İtalya'da 3.6 olmuÅŸtur. Nüfus başına yangın sayısı en az olan ülkelerden biri Rusya olmasına raÄŸmen yangın başına ölen insan sayısı en fazla olan ülkelerden biri Rusya olmaktadır. Amerika BirleÅŸik Devletlerinde kiÅŸi başına yangın sayısı fazla olmasına raÄŸmen her 1000 yangında 2 kiÅŸi hayatını kaybetmekte ve 12 kiÅŸi yaralanmakta iken Rusya’da her 1000 yangında 69 kiÅŸi hayatını kaybetmekte ve 74 kiÅŸi yaralanmaktadır[1].
Japonya’da son on yılda, yangın nedeniyle her yıl ortalama 1.400 kiÅŸi hayatını kaybetmiÅŸtir. 100.000 kiÅŸi başına düÅŸen ölümlerinin sayısı 1.136 olmaktadır. Meydana gelen yangınların %58’i binalarda,%10’i taşıtlarda, %3’ü ormanlarda olmaktadır. Japonya’nın kuzeyinde bulunan ÅŸehirlerde ölümlerin fazla olmasının, kışın ısıtma cihazları ile ilgili yangınlardan kaynaklandığına inanılmaktadır[4].
Japonya’da ev yangınları sayısı son yıllarda önceki yıllara göre azalmış ve on yıl öncesine kıyasla azalma % 63.1 deÄŸerine ulaÅŸmıştır. Son on yılda yangın sayısında olduÄŸu gibi yangınlardan kaynaklanan ölümlerin sayısı her yıl azalmıştır[5]. Ev yangınlarından kaynaklanan ölümlerin sayısı önceki yıla göre azalma olmuÅŸ ve on yıl öncesine göre % 74,6 azalma olduÄŸu tespit edilmiÅŸtir. Toplam yangınların sayısı da önceki yıllara kıyasla azalmış on yıl öncesine kıyasla % 69.1 azalma olmuÅŸtur.
Amerika BirleÅŸik Devletlerinde her 23 saniyede bir yangın, her 63 saniyede bir yapısal yangın, her 86 saniyede bir ev yangın ve her 181 saniyede bir araç yangını meydana geldiÄŸi belirtilmektedir[6]. BirleÅŸik Devletlerde 2003-2015 yıları arasında konutlarda yılda ortalama 377.000 yangın meydana gelmiÅŸtir. Konut yangınlarında ortalama her yıl 2677 kiÅŸi hayatını kaybetmiÅŸtir. Hayatını kaybedenlerin %80'i bir veya iki aileli konutlarda olmuÅŸtur. Yapısal yangınlarda ortalama her yıl 12.960 kiÅŸi yaralanmıştır.
Amerika BirleÅŸik Devletlerinde 2003-2015 yıları arasında konut harici binalarda ortalama her yıl 96.600 yangının %18.1'i maÄŸazalarda ve ofislerde, %19.3'ü özel mülklerde, % 7.9'u yeme-içme alanlarında, %7.0'si kurumsal binalarda, %6.9'u topluma açık binalarında, %5.7'si eÄŸitim binalarında, %5.4'ü imalathanelerde, %4.6'sı garajlarda, % 2,3'ü endüstri binalarında meydana gelmiÅŸtir. Konut harici bina yangınlarında her yıl 83 kiÅŸi hayatını kaybetmiÅŸ ve 1325 kiÅŸi yaralanmıştır. Yangında ölüm ve yaralanmalar en fazla depolarda ve maÄŸazalarda olmuÅŸtur[7].
İngiltere’de 2017’de itfaiye olaylarında bir önceki yıla göre %156 artış olmasına raÄŸmen on yıl öncesine göre %49 düÅŸüÅŸ gerçekleÅŸmiÅŸtir. Son yıldaki artış büyük ölçüde yangınlardaki artıştan kaynaklanmıştır. Bununla birlikte, Eylül 2017'de sona eren yılda, bir önceki yılla karşılaÅŸtırıldığında yangından %37 artış (Grenfell Tower yangından 80 kiÅŸi dahil) olmuÅŸtur[8,9]. Ancak son on yılda yangın sayısında artış olmasına raÄŸmen yangınla ilgili ölümlerin sayısında yıllara göre genel bir düÅŸüÅŸ olmuÅŸtur.
Avrupa'da yılda 2.000.000 yangın olmakta, yangınların % 90'ı binalarda meydana gelmektedir[10]. Binalarda kullanılan yanıcı her geçen gün artmakta ve Avrupa BirliÄŸinde yangında ölümlerinin %50'si duman ve zehirli gazlarının solunması ile gerçekleÅŸmektedir. Yangınlardaki yaralanmalar nedeniyle her yıl 70.000 kiÅŸi hastaneye kaldırılmaktadır.
İstanbul’da son on yılda 403.683 adet yangın meydana gelmiÅŸ olup ortalama her yıl 40.000 yangına tekabül etmektedir. BaÅŸka bir deyiÅŸle her gün ortalama 110 yangın, her saat ortalama 5 yangın meydana gelmektedir. Son beÅŸ yılda, daha önceki beÅŸ yıla göre yapısal yangınlarda %22.6 artış meydana gelmiÅŸtir. Konut yangınlarındaki artış %11.8, fabrika yangınlarındaki artış %14 ve araç yangınlarındaki artış %21.5 olmuÅŸtur[11].
Tablo 1. İstanbul'da Son Yıllarda Meydana Gelen Yangınlar ve Çıkış Nedenleri [11]
Yıllar
Yapısal Yangınlar
Yapısal Olmayan Yangınlar
Konut
Fabrika
DiÄŸer Bina
Araç
Toplam
Ot
Çöp
Orman Fundalık
Toplam
Genel Toplam
2008
4779
166
6200
1378
12523
8351
3875
140
24889
37412
2009
4665
110
6389
1499
12663
13349
3928
149
17277
29940
2010
4815
122
5922
1396
12255
4333
3409
49
7742
19997
2011
5394
131
7012
1541
14078
8115
4134
117
12249
26327
2012
5129
136
7069
1524
13858
7442
4033
136
11475
25333
2008-2012
24782
665
32592
7338
65377
41590
19379
591
126937
192314
2013
4902
159
7853
1601
14515
7969
5099
134
27717
42232
2014
5261
123
7869
1689
14942
3008
4830
68
22848
37790
2015
5869
157
8957
1903
16886
4596
5212
284
26978
43864
2016
5910
153
8887
1940
16890
6110
5430
156
28586
45476
2017
5762
166
9224
1781
16933
3338
4685
117
25073
42006
2013-2017
27704
758
42790
8914
80166
25021
25256
759
131202
211368
Yüzde
11.8
14.0
31.3
21.5
22.6
-39.8
30.3
28.4
3.3
9.0
İstanbul’da binalarda alınan yangın önlemleri son yıllarda iyileÅŸmesine raÄŸmen ot yangınları hariç yapısal ve yapısal olmayan bütün yangınlarda artış olmasının en büyük sebebi, binaların sayısının ve nüfusun hızlı artışıdır. Bunların yanında eskiyen tesisatların ve kiÅŸi başına tüketilen enerjinin artmış olması ve eskiyen tesisatların da etkisi olmuÅŸtur.
Avrupa'daki metropollerde kayıtlara geçen yangın sayısı İstanbul’da meydana gelen yangınlara kıyasla daha fazladır. Bunun nedeni; Avrupa kentlerindeki sigortalı bina sayısı fazla olduÄŸundan her yangının itfaiyeye haber verilmesi ve rapor istenmesidir. Ülkemizde ise vatandaÅŸlar yangını kendileri söndüremediÄŸi zaman itfaiyeye haber vermekte, itfaiye ceza keser veya mahkemeye verir endiÅŸesiyle her yangını haber vermemektedir. Kâgir binalarda meydana gelen yangın sayısı ahÅŸap binalara göre daha fazla olmasına raÄŸmen bir yangın için bakıldığında ahÅŸap binalardaki hasar miktarı çok daha fazla olmaktadır.
Kaynaklar
[1] Brushlinsky, N. ve diÄŸ.; “Word Fire Statistics 2017”, Report 22,CTIF, Comité Technique International de prevention et d'extinction de Feu.
[2] Comparison of European Fire Statistics, Final Report for the Department for Communities and Local Government, Fire Research Report 1/2012.
[3] World Fire Statistics, International Bulletin of the World Fire Statistics Centre, 2017.
[4] Fire Service System in Japan, Fire and Disaster Management Agency, 2008-2017.
[5] Overview of the 2017 White Paper on Fire Service Fire and Disaster Management Agency
[6] Fire in the United States, U.S.FireAdmistration, 2006-2015.
[7] U.S.Fire Statistics, U.S.FireAdmistration, FEMA, 2017
[8] Fire and rescue incident statistics: England, year ending September 2017, Statistical Bulletin 04/18, 8 February 2018.
[9] Fire Statistics United Kingdom, Department for Communities and Local Government, 2007-2017
[10] Fire Safe Europe, https://firesafeeurope.eu/resources/
[11] İstanbul İtfaiye MüdürlüÄŸü İstatistikleri 2013-2018, İtfaiye MüdürlüÄŸü, İstanbul.
İstanbul Teknik Üniversitesi Makine Fakültesi'nde öğretim üyesi olarak uzun süre görev yapan Prof. Dr. Abdurrahman Kılıç; yangın güvenliği konusun... 19 Ağustos 2021
Japonya'da itfaiye eğitimi yaptığım sırada hocalar derslerde 'Yangının söndürüldüğünden emin olun, söndüğüne karar verdikten sonra en az yarım... 22 Mart 2021