!MAKALE "Afet Yönetimi" sürecinin son sajlıası olan "Afet Sonrası" saflıasımn anlatıldığı bıı çalışma, yazarın "Afet Yönetimi" konıısııyla ilgili 83 ve 84. sayılarımızda yer alan makalelerinin devamıdır. _ _____ -----Yrd. Doç. Dr. Abdııllah YILMAZ 1973 Ağrı Patnos doğumlu. 1995'te Ankara Üniversitesi S.B.F. Kamu Yönetimi Bölümii'nden mezun oldu. Aynı yıl Cumhuriyet Üniversitesi İ.İ.B.F Kamu Yönetimi Böliimü'nde Araştırma Görevlisi olarak başladığı akademik yaşamını halen Dumlupınar Üniversitesi Kütahya İ.İ.B.F Kamu Yönetimi Bölümü'nde sürdürmektedir. YANGIN ve GÜVENLİK SAYI 86 96 Afetlerden Sonra Orta ve Uzun Vadeli Afet Yönetimi Çalışmaları H erhangi bir afet meydana geldikten sonraki orta ve uzun vadede daimi iskan ve normal yaşama geçiş ile ilgili önlemlerin alınması gerekmektedir. Bu önlemler, afet yönetimi sürecinin son safhası olan "Afet Sonrası" safhasını oluşturmaktadır. Ana hatlarıyla; t Afetin doğu rabileceği ekonomik ve sosyal kayıpların en düşük düzeyde kalmas ının ve yaraları n bir an önce sarılmasının sağlanması; t Afetten etkilenen topluluklar için güvenli ve gelişmiş yeni bir yaşam çevresinin oluşturulması, faaliyetlerini içeren (1) "Afet Sonrası" safhası bu makalede; "iyileştirme (rehabilitation)" ve "yeniden inşa (reconstruction)" aşamaları olmak üzere iki başlık altında ele alınmaktır. İyileştirme Aşaması Ergünay'ın belirttiğine göre ana hedefi; "...afete uğramış toplulukların haberleşme, ulaşım, su, elektrik, kanalizasyon, eğitim, uzun süreli geçici iskan, ekonomik ve sosyal faaliyetler, vb. yaşamsal aktivitelerin minimum düzeyde karşılanabilmesi için gereken tüm çal ışma ları yapmak..." (2) olan "iyileştirme aşaması" afet sonrası safhasının ilk aşamas ıdır. Park'a göre bu aşamada gerçekleştirilen faaliyetler normal yaşama dönüş sürecinde toplumsal yapıyı ve afet bölgesinin fiziksel yapısını yeniden düzenleme amacını taşımaktadır (3). Söz konusu faaliyetler kapsamına şunlar girmektedir (3): Geçici barınma hizmetleri , devam eden sağlık sorunlarının giderilmesi, sosyoekonomik so runl a rın çözümlenmesi, afetzedelerin yaşadıkları bölgeden veya kişisel özelliklerinden kaynaklanan spesifik sorunların çözümlenmesi. Schramm'a göre "iyileştirme" aşaması; afetten sonra temel hizmetlerin tekrar başlaması , afetzedelere afetten zarar gören evlerini ve kamu binalarını onarma çalışmalarında yarÖzellikle Amerika kırasında en sık meydana gelen afetleı; kasırgalaı: dımcı olma ile tarım sektörü de dahil olmak üzere ekonomik aktivitelerin restorasyonu amacıyla gerçekleştirilen faaliyetleri kapsamaktad ır. (4) İyileştirme aşamasında afetzedelerin barınma sorunları genelde üç şekilde çözümlenmektedir (5): a) Başka bölgelerde geçici iskan, b) Afet bölgesi içinde toplu barınma, c) Geçici barınaklar. Afetzedelerin yakın bölgelerdeki kamu binalarında geçici bir süre için barındı rılmalarının başlıca sakıncaları şunlardır (5): t Başka amaç için yapılmış binalarda afetzedelerin barınma amacıyla yaşamaları güç olmaktadır. t Söz konusu binalar geçici iskan süresince asli fonksiyonlarını yerine getirmemektedir. t Afetzedeler bu binaları gelişigüzel kullanarak onlara zarar vermektedirler. ~
RkJQdWJsaXNoZXIy MTcyMTY=