Yeniden inşa aşamasında gerçekleştirilen planlama, bina dizaynı, yol yapımı, ekonomik stratejiler geliştirme, vb. çalışmalarda afet riski, göz önünde bulundurulması gereken faktörlerden biri olarak kabul edilmeli ve bu çalışmalar, toplumda afetlere karşı korunma kültürü oluşturma ve kurumsallaştırma amacı taşımalıdır. Yeniden inşa aşaması afet yönetimi döngüsü içerisinde "zarar azaltma" aşaması ile iç içe geçen bir aşamadır. Her iki aşamada gerçekleştirilen çalışmaların ortak amacı; olası bir afet tehlikesine karşı sosyal yaşamın tüm kurumlarının hazırlıklı olmasını sağlamaktır. Zarar azaltma aşamasında gelecekte meydana gelebilecek bir afete dikkatler yoğunlaştırılırken; yeniden inşa aşamasında geleceğe dönük çalışmaların yanında geçmişteki afetin etkilerinin giderilmesine de çalışılmaktadır. Zarar azaltma aşamasındaki çalışmalar ele alınırken söz konusu çalışmaların yeniden inşa aşaması kapsamında da gerçekleştirilmesi gerektiği unutulmamalıdır. Sonuç Yerine Afet sonrası safhası hakkında son olarak, 1989 San Francisco depreminden bir yıl sonra bölgede yapılan çalışmaları değerlendiren Comerio'nun çıkardığı ve konu ile ilgili uygulamacıların dikkate alması gereken derslere değinmekte yarar vardır (27): a) Afet sonrası çalışmalarda ağırlıklı olarak yerel insan gücü ve mali kaynakların kullanılması gerekir. Merkezi yönetim veya diğer kaynaklardan gelecek desteği beklemek afet sonrası çalışmalarını geciktirmektedir. 106 b) Yerel yönetimler bölgelerinin güvenlik ve sosyal ihtiyaçlarının neler olduğunu belirleme konusunda spesifik stratejiler geliştirmeli ve bölgenin içinde bulunduğu koşulları göz önünde bulundurarak afet etkilerini azaltıcı metotlar geliştirmelidir. c) Afetlere yönelik yerel programlar hazırlanırken , planlarda teknik, sosyal ve finansal analizlere yer verilmelidir. YANGIN ve GÜVENLİK SAYI 86 1 Çadır yaşamı ve çocuk/aı: Kaynaklar: 1. Ergünay, O., "Afet Yönetimi Nedir? Nasıl Olmalıdır? ", Erzincan ve Dinar Deneyimleri lşığında Türkiye'nin Deprem Sorunlarına Çözüm Arayışları, TÜBjTAK Deprem Sempozyumu Bildiriler Kitabı, 15-16 Şubat 1996. 2. Ergünay, O., "Acil Yardım Planlaması ve Afet Yönetimi", Uzman Der Dergisi, Yıl: 2, S. 6-7, Nisan - Eylül 1999. 3. Park, C. C., "The Disaster Life Cycle and Hııman Adjustments: lessons From Three Mile Jse/and and Chernobyl", Populaıion and Disasteı; New Delhi: Concept Publishing Company, 1991. 4. Schramm, D., "Overview OfDisaster Management", Emergency Türkiye '93 -First lnternational Disaster Reliefand Prevention, Civil De/ence, Pub/ic Security and First Aid Exhibition, November 23 - 27, 1993. 5. Ervan, M K., "Deprem Sonrası Acil Barınma Sorunu ve Çözüm Önerileri", Erzincan ve Dinar Deneyimleri Jşığında Türkiye'nin Deprem Sorunlarına Çözüm Arayışları, TÜBjTAK Deprem Sempozyumu Bildiriler Kitabı, 15 - 16 Şubat 1996. 6. Nateghi, A., "Disaster Mitigalion Stralegies in Tehran, Jran", Disaster Prevention and Managemenı, Va/. 9, Number: 3, 2000; Çatal, H. H., "Depremlerde Hasar Gören Yapıların Onarım ve Güçlendirilmesi", Deprem Araştırma Enstitüsü Bülteni, Yıl: 17, S. 68, 1990. 7. Afetten etkilenen yapıların onarım .yöntemleri için bakınız: Afetlerle j/gili Sorunlar, Ankara: T.C. jmar ve jskan Bakanlığı Afet jş/eri Genel Müdürlüğü Deprem Araştırma Enstitüsü Başkanlığı Yayını, Aralık 1970, s. 105; Çatal, ss. 25-29. 8. Cezayirli, G., "Afet Etkilerinin Önlenmesinde Şehir Plancılarının Rolü", Bayındırlık ve jskan Bakanlığı jle Belediyeler, Yıl: 8, S. 23, Eylül - 1994. 9. "Building a Cultııre ofPrevention", UNESCO Coıırier, October - 97, Vol. 50, lssue: 1 O. 10. Cezayirli, G., s. 42; Oğuz Gündoğdıı-Naşide Özer - Melih Baki, "The Adana - Ceyhan Earthqııake of Jııne 27, 1998", lnternational Workshop On Recent Earthqııakes and Disaster Prevention Management, 1 O - 12 March J 999, METU Disaster Management Jmplementation and Research Centeı: il. Türksoy, H. C., "Kent Planlama ve Deprem", Bayındırlık ve hkan Bakanlığı ile Belediyele,; Yıl: 6, S. J 3, s. 35. 12. Cezayirli, s. 42. 13. Ergünay, O., Deprem Zararlarının Azaltılması, Türkiye Jeoloji Kurumu Yerbilimleri Konferans Dizisi, 1977 Kış Dönemi/ - 4. 14. Deprem, Ankara: T.C. Bayındır/ık ve İskan Bakanlığı Yapı Malzemesi ve Deprem Araştırma Genel Müdürlüğü Yayını, 1984. 15. Bayülke, N., "Depreme Dayanıklı Betonarme Yapı Tasarımı Üzerine Notlar", Deprem Araştırma Enstitüsü Bülteni, Yıl: 8, S. 32, Ocak- 1981. 16. Ergünay, O., Deprem Zararlarının Azaltılması, s. 9. 17. Tiirksoy, s. 35. 18. Kreimeı; s. 18. 19. Çatal, H.H., ve Ertutaı; Y., "Depreme Dayaıııklı Yapı Tasarımının Ana jlkeleri", Depreın Araştırma Enstitüsü Bülteni. Yıl: 17, S. 68, 1990, s. 20. 20. Söz konusu ilkeler ve teknik ayrıntıları için bakınız: Bayülke, "Deprem Açısından Mimari Tasarım", ss. 44-48; Çatal ve Er/utar, ss. 15-20; Bayiilke, "Depreme Dayanıklı Betonarme Yapı Tasarımı Üzerine Notlar", ss. 2-10. 21. Tabban, A., Deprem ve Sorunları, TMMOB Jeoloji Mühendis/eri Odası Yayınları, Yayın No: 4, s. 75. 22. Tekel, H., ve Atımıay, E., "Erzincan ve Dinar Depremlerinin Düşündürdükleri", Erzincan ve Dinar Deneyimleri Jşığında Tiirkiye'nin Deprem Sorunlarına Çözüm Arayışları, TÜBjTAK Deprem Sempozyumu Bildiriler Kitabı, 15 - 16 Şubat 1996, s. 373. 23. Geray, C., Sııcuoğlu, H., ve Ergünay, O., " 'Deprem', - Yuvarlak Masa", Mülkiye Dergisi, C. XXIII, S. 2 J 9, Kasını - Aralık - 1999, s. 175. 24. Durmuş, A., "Afete Maruz Kcılcın Bölgelerde Uygulamada Ortaya Çıkan Sorun/cır ve Çözüm Önerileri", Bayındır/ık ve jskan Bakanlığı jle Belediye/er, Yıl: 10, S. 32, Ara/ık-1996, s. 27. 25. Yurınaç, K., "Afet Konutları Nerede ve Nasıl Yapılmalı?", İdarecinin Sesi Dergisi, Cilt: Xlll, S. 76, Eylül - Ekim - 1999, s. 27. 26. Tankut, T, "Deprem Zcırcırlcırıııın Azaltılmasında Yurıtaş Eğitiminin Önemi", Erzincan ve Dinar Deneyimleri Jşığıııda Tiirkiye'nin Deprem Sorun/cırıncı Çözüm Arayışları, TÜBjTAK Deprem Sempozyumu Bildiriler Kitabı. 15 - 16 Şubat 1996, s. 344. 27. Comerio, M. C., "Hazards Mitigation cınd Hoıısing Recovery: Waısonville and Sanfrancisco One Year later", Discısters and The Small Dwelling - Perspectives Far The UN IDNDR, landon: James and James Science Publishers Ltd., 1992, ss. 133 - 134. ■
RkJQdWJsaXNoZXIy MTcyMTY=